第1819章 国课闾阎须两全（四）
的结果就是私盐泛滥，朝廷根本无力禁绝私盐，而这，正是他们想看到的局面，对于盐商们来说，盐商通过各种方式压低食盐收购价格，而在行销口岸以囤积居奇、掺假等方式任意抬高卖价，以牟取暴利。同时在正盐之外，夹带、影射大量的私盐，加价销售。
张居正是湖广人，他是很了解湖广的盐价的，他就说道：“陛下，淮盐出场，场价斤止十文，加课银三厘有奇，不过七文。而转运至汉口以上，需价五六十不等，愈远愈贵，盐色愈杂。霜雪之质，化为缁尘，乡曲贫民，有积日累旬，坚忍淡食者矣。此非正课致之，而商人积弊累之也。”
盐商们为了抬高价格，经常会采取各种方式，盐船故令迟到，使盐价腾贵；或诡称盐将缺乏，致百姓抢买，顿收数倍之利。还有就是直接掺假，掺和污泥、杂入皂荚、蛤灰等作伪行为，以次充好，使盐质更差，这些都是朝廷的盐政败坏，他们不仅从正盐中牟取决利润，还要大量的夹带私盐，从中获取利益。
其实现在的情况已经是非常明确了，之所以造成朝廷盐政败坏，私盐横行，折色等事项确实是极大的推动了这一进程，但是其根本原因还是朝廷无法控制食盐生产，导致盐商趁机控制这些灶户，朝廷原本的所谓恤灶措施，也都成为虚文，不能够起到防止灶户被盐商控制的目的。
除了这些手段之外，盐商们还经常使用淹销补运这一手段来欺骗朝廷，所谓补运，就是盐商在装盐时，本来一船就能装下其所领之盐，他却分成三船或四船，如果一船遭受水淹，盐商就上报全引之船遭淹，请求补盐。因为朝廷规定，所补之盐免课，且可优先售卖，盐商常常以此法获得额外利润。用这种方式明目张胆的夹带私盐销售。
朱载坖问道：“诸位以为，现在应该如何整顿盐政。”
之前朝廷也已经多次整顿过盐政了，但是朱载坖认为，之前朝廷整顿盐政，目的单一，治标不治本，之前朝廷准顿盐政的主要目的就是为保障朝廷的盐税收入或者是保证边储等单一目的，归根到底是为了朝廷的利益，所以很多时候都是采取的因循苟且的政策。
这些朝廷所派出去的钦差们，为了完成朝廷所交代的任务，要么是直接蛮干，采取增加盐税等方式保障朝廷的盐政收入，要么是直接向商人们妥协，以商人们足额缴纳盐税作为条件，让渡本来应该由朝廷所掌握的权力和资源，使得本该由朝廷所掌握的各种资源变为了商人的资本。
朱载坖说道：“课绌商刁，浮伪百出，造谣兴谤，不服稽查，是使国失其利，民无实惠，长此以往，朝廷之